Apel la responsabilitate in urbanism catre Primarul General – Nicusor Dan

Apel la responsabilitate in urbanism catre Primarul General – Nicusor Dan

Scrisoare deschisa catre Primarul General – Nicusor Dan

Stimate Domnule Primar General,

sau Draga Nicusor Dan,

Bucuresti, noimebrie 2021

Avand in vedere colaborarea pe care am avut-o in urma cu 6 ani in cadrul Asociatiei Salvati Bucurestiul si îi care am luptat umar la umar impotriva abuzurilor din urbanism si constructii, precum si in virtutea valorilor comune pe care le impartasim, legalitatea si responsabilitatea, te rog sa primesti prezenta scrisoare.

In urma cu doua saptamani ai afirmat ca urbanismul în Bucuresti este o golanie, o tema recurenta la care ai facut referire si în campanie si în primavara acestui an.

Avand în vedere ca afirmatia este relativa la PUZ-urile coordonatoare de sector, pe care le-ai analizat cu un numar impresionat de specialisti, am gasit oportun sa fac o verificare, cu ajutorul unui numar similar de mare de specialisti, a Planului Urbanistic General, pe care il o consideri a fi unica documentatie de urbanism a Bucurestiului.

Din analiza facuta alaturi de specialistii implicati, a reiesit fara putere de tagada ca aprobarea si perpetuarea acestei documentatii s-a facut cu încalcarea grosolana a legii.

Totodata, vazand pozitionarea procesuala pe care ai luat-o in cauzele privind anularea PUZ-urilor coordonatoare, demers initiat de USR si la care ai achiesat in calitate de Primar General si ti-ai asumat aceasta achiesare personal in numele Consiliului General, marcand astfel o premiera istorica pentru o institutie publica, te invit sa ai aceeasi atitudine intransigenta in fata incalcarii legii si sa achiesezi la actiunea privind anulare PUG-ului.

Printre noianul de motive de nelegale tin sa-ti aduc in atentie trei elemente peste care nu putem trece!!!

  • PUG-ul a fost aprobat fara niciun fel de aviz de mediu, fara niciun punct de vedere al autoritatilor pentru protectia mediului.

  • PUG-ul a fost aprobat fara avizul de la cadastru, mai mult decat atat, în acest caz s-a facut un fals în înscrisuri oficiale prin care Bucurestiul a pierdut 1.000 Ha, adica 14 parcuri cat Herastrau sau 1/3 dintr-un sector al Bucurestiului.

  • PUG-ul nu are avizul Ministerului Sanatatii.

Fata de aceste elemente de nelegalitate, Domnule Primar General, reiterez apelul la responsabilitate pentru respectarea legii si remedierea acestei situatii care treneaza de 21 de ani, intarind si confirmand astfel afirmatia ta ca urbanismul din Bucuresti a fost o golanie.

Asadar, iti solicit ca pana la termenul de vineri, 26.11.2021, sa dai dovada de responsabilitate si sa comunici Tribunalului Bucuresti aceeasi achiesare la cererea introdusa de anulare a PUG-ului, precum cea fata de PUZ-urile coordonatoare, punand astfel capat o data pentru totdeauna urbanismului distructiv pe care il cunoaste Bucurestiul de 21 de ani.

In speranta ca nu vei ramane indiferent in fata acestui apel la legalitate, permite-mi sa te asigur de intreaga mea consideratie si sprijin pentru sustinerea unei asemenea activitati responsabile.

Despre actiunea de anulare a PUG puteti gasi aici

Newsletter

Let’s keep in touch with latest news from ADU

Primarul General Obligat de Tribunal sa aprobe Registrul Spatiilor Verzi

Primarul General Obligat de Tribunal sa aprobe Registrul Spatiilor Verzi

Tribunalul Bucuresti obliga Primarul General sa aprobe Registrul Spatiilor Verzi

In luna iunie a.c. Asociatia pentru Dreptul Urbanismului a chemat in judecata Municipiul Bucuresti si Primarul General pentru obligarea acestora de elaborare si aprobare a Registrului Spatiilor Verzi si sa faca publice modalitatile prin care se aloca fonduri pentru intretinerea spatiilor verzi.

Ce este Registrul Spatiilor Verzi?

Registrul Spatiilor Verzi este conform Legii nr. 24/2007 privind reglementarea și administrarea spațiilor verzi din intravilanul localităților, un document prin care se asigura protejarea mediului in intravilanul localitatilor si este obligatoriu pentru municipiul Bucuresti inca din 2011.

Despre Registrul Spatiilor Verzi am mai scris aici

Asociatia, inainte de introducerea actiunii a solicitat Primarului General al Municipiului Bucuresti sa introduca pe ordinea de zi a CGMB aprobarea Registrului Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti, a solicitat CGMB aprobarea Registrului Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti.

Registrul nu este aprobat, nu produce efecte juridice si nu este actualizat

Conform adresei comunicata de Directia Mediu din cadrul Primariei Generale a Municipiului Bucuresti „s-a realizat Registrul Spatiilor Verzi in anul 2011 dar pana la data prezentei (ianuarie 2021) nu exista un act administrativ emis de CGMB pentru aprobarea registrului”. In forma actuala, documentatia existenta la PMB si denumita Registrul Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti „are doar rol informativ, tehnic, fara insa a produce efecte administrative si juridice” in lipsa aprobarii ei de catre CGMB.

Pasivitate nejustificata

Nu poate exista nicio motivatie pertinenta pentru care in perioada 2011 – 2021, deci intr-un interval de 10 ani, Primarul General sa nu fi introdus pe ordinea de zi a CGMB aprobarea Registrului Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti. Nu poate exista nicio motivatie pertinenta pentru care in perioada 2011 – 2021, deci intr-un interval de 10 ani, CGMB sa nu fi aprobat o forma a Registrului Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti, fie ea si incompleta.

 

Registrul, instrumentul de protejare a spatiului verde

In contextul actual in care in societate se dezbate intens cu privire la realizarea / anularea / suspendarea planului / planurilor de urbanism ale orasului, iar unul dintre motivele cel mai des invocate este tocmai lipsa inventarului spatiilor verzi, sau abuzurile realizate asupra acestor spatii, de catre toti actorii implicati in dezvoltarea orasului, apare cu atat mai necesara si obligatorie aprobarea si oficializarea Registrului Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti.

 

Si TRIBUNALUL BUCURESTI ne-a dat dreptate

Astfel, Tribunalul Bucuresti a admis cererea Asociatiei si a obligat Primarul General si Consiliul General sa aprobe Registrul Spatiilor Verzi:

Obliga paratii sa demareze de indata auditul spatiilor verzi, sa elaboreze strategia privind conservarea si dezvoltarea spatiilor verzi, sa elaboreze de indata registrul spatiilor verzi, sa stabileasca normele privind actualizarea periodica, sa emita dispozitie sau hotarare de infiintare a registrului spatiilor verzi, sa puna la dispozitia publicului modalitatea de utilizare a sumelor alocate din buget

Informatii despre Dosar pot fi consultate aici.

Asociatia pentru Dreptul Urbanismului este infiintata in scopul promovarii, sustinerii si dezvoltarii domeniilor urbanismului, amenajarii teritoriului, constructiilor protectiei mediului, patrimoniului cultural construit si promovarii dreptului urbanismului in Romania ca ramura de drept.

Newsletter

Let’s keep in touch with latest news from ADU

Propunere legislativa modificare Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul

Propunere legislativa modificare Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul

Asociatia pentru Dreptul Urbanismului a elaborat o propunere legislativa de modificare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul

FUNDAMENTARE

Vazand dispozitiile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismului, cu modificarile si completarile ulterioare, indeosebi reglementarile specifice referitoare la documentatiile de urbanism si a practicii neuniforme si deficitare a administratiei publice,

 

Constatand ca administratia publica locala si centrala se  dovedeste a nu avea capacitatea operationala si sistemica de a furniza servicii publice de calitate, eficiente, la standarde demne de un stat membru al Uniunii Europene, esuand in respectarea principiilor dezvoltarii durabile,

 

Constientizand faptul ca aparatul administrativ nu are resursa necesara umana, materiala si informatica sa poata asigura nivelul de satisfacere al societatii in materia urbanismului, protectiei mediului si patrimoniului,

 

In contextul in care actul normativ de o importanta semnificativa pentru societate, respectiv Codul Urbanismului, intarzie sa apara, activitate a carui elaborare nu este transparenta si pentru care populatia si specialistii in materie nu sunt consultati,

 

Avand in vedere ca in Romania activitatea de urbanism si amenajare a teritoriului se desfasoara in baza unei legi din anul 2001, care a suferit nenumarate modificari si care se completeaza in mod corespunzator cu un volum foarte mare de acte normative din domenii conexe, existand multe neconcordante, contradictii s.a.a. avand ca efect imposibilitatea asigurarii unui cadru stabil, sigur, predictibil si durabil de dezvoltare a localitatilor si teritoriului,

 

Intrucat la  nivelul instantelor de judecata din Romania exista nenumarate litigii avand ca obiect anularea documentatiilor de urbanism, precum si practica neunitara avand dificultati in interpretarea normelor legale,

 

Se impun modificari ale Legii nr. 350/2001 prin care, pana la adoptarea Codului Urbanismului, sa se imbunatateasca si eficientizeze precum sa se asigure si o siguranta juridica a actelor prin care realizeaza activitatea de urbanism si amenajare a teritoriului. Anexam prezentei propunerile de modificari, alaturi de care formulam si fundamentarile necesitatii modificarilor.

PROPUNEREA LEGISLATIVA POATE FI ACCESATA AICI

Newsletter

Let’s keep in touch with latest news from ADU

ADU CERE SUSPENDAREA SI ANULAREA PUG BUCURESTI

ADU CERE SUSPENDAREA SI ANULAREA PUG BUCURESTI

ADU, CERERE DE CHEMARE IN JUDECATA IN CONTRADICTORIUL CU MUNICIPIUL BUCURESTI PRIN PRIMAR NICUSOR DAN SI CONSILIUL GENERAL

Asociatia pentru Dreptul Urbanismului a inregistrat astazi, 05.04.2021, la Tribunalul Bucuresti, cerere de chemare in judecata in contradictoriu cu Municipiul Bucuresti prin Primar General Nicusor Dan si Consiliul General al Municipiului Bucuresti pentru suspendarea si anularea HCGMB nr. 269/2000 privind aprobarea Planului Urbanistic General al Municipiului Bucuresti si HCGMB nr. 324/2010, 241/2011, 232/2012, 224/2015, 341/2018 si 877/2018 privind prelungirea Planului Urbanistic General.

Palanul Urbanistic General, denumit in continuare PUG, in prezent expirat, aprobat in anul 2000 este nelegal intrucat:

  • Nu contine o serie dintre avizele obligatorii prevazute prin lege;
  • A scos din circuitul agricol unele terenuri in mod nelegal;
  • Nu a solicit si obtinut acordul prealabil de la proprietarii terenurilor propuse a fi scoase definitiv din circuitul agricol;
  • Nu s-au achitat taxele procentuale aferente suprafetelor de teren propuse a fi scoase definitiv din circuitul agricol;
  • Nu a avut aprobarea Guvernului;
  • A incadrat in mod nelegal terenuri private in „spatii verzi” doar cu scopul de a majora scriptic suprafata spatiului verde pe cap de locuitor;
  • Incalca prevederile legii apelor;
  • Nu a indeplinit conditiile impuse prin Avizul Ministerul Dezvoltarii

De asemenea, hotararile de prelungire sunt nelegale deoarece in anul 2010 nu exista temei legal de prelungire al PUG-ului iar in 2011 acesta era deja expirat.

 

CURTEA DE CONTURI A FOST SESIZATA

Asociatia a sesizat Curtea de Conturi cu privire la executarea contractului de prestari servicii privind reactualizarea PUG-ului, depasit cu peste 55 de luni, incheiat intre Universitatea Ion Mincu si Primaria Generala si, conform raspunsului, aceasta a retinut motivele comunicate de subscrisa si la controlul programat pentru semestrul al II lea va verifica si aplica masurile corespunzatoare.

 

PUG-UL SE POATE FACE IN 18 LUNI

Asociatia a depus diligentele in paralel cu activitatea Primariei Generale si a identificat faptul ca PUG-ul se poate elabora in format GIS, demn de anul 2021, in doar in 18 luni, fata de 36 de luni cate sustine Primarul General.

 

Asociatia pentru Dreptul Urbanismului este infiintata in scopul promovarii, sustinerii si dezvoltarii domeniilor urbanismului, amenajarii teritoriului, constructiilor protectiei mediului, patrimoniului cultural construit si promovarii dreptului urbanismului in Romania ca ramura de drept.

Newsletter

Let’s keep in touch with latest news from ADU

Propunere catre PRIMARUL GENERAL

Propunere catre PRIMARUL GENERAL

Catre PRIMARUL GENERAL

propunere de diminuare a poluarii, ameliorare a calitatii spatiului public si a vietii si imbunatatirea transportului public in Bucuresti.

Zona vizata: interior inel median (delimitat de arterele principale pe care circula Tramvaiul 1)

Propunere operationala:
  1. Reconfigurarea traseelor de transport public pentru a oferi o acoperire cat mai mare si a creste accesibilitatea;
  2. Aprobarea unui program orar, e.g. intre 5:00 – 7:00 dimineata, privind urmatoarele servicii:
    • Spalarea strazilor si trotuarelor;
    • Colectarea deseurilor;
    • Aprovizionarea operatorilor economici cu activitate in alimentatia publica si retail, institutii bancare;
  3. Realizarea unor noduri de #parkandride la limita inelului median;
  4. Interzicerea accesului auto in interiorul inelului median (inclusiv celor de rezidenta);
  5. Permiterea accesului urmatoarelor categorii: STB si operatori privati de transport persoane (e.g. #Taxi, #Uber, #Bolt etc.)
  6. Negocierea unui tarif cu operatorii de transport privati in sensul diminuarii acestuia in interiorul zonei reglementata intrucat se deschide o piata foarte mare de clienti (toti cei care nu vor dori sa foloseasca transportul public, mersul pe jos sau bicicleta/trotineta vor alege un serviciu de tip taxi);
O asemenea masura nu implica cheltuieli (cu exceptia amenajarii acelor puncte de Park & Ride, care se pot face treptat si folosind unele terenuri ale municipalitatii).
 
Beneficii

  1. Spatii publice eliberate de masini si riscuri de accidente ce pot fi folosite pentru promenada;
  2. Transport public eficient, accesibil (nu exista blocaje in trafic) si previzibil (ne avand blocaje in trafic se poate spune cu precizie orarul in statii)
  3. Scaderea nivelului de poluare in mod semnificativ;
  4. Cresterea calitatii spatiului public si a imaginii arhitectural-urbanistice a orasului prin eliminarea autoturisemelor de pe domeniul public;
  5. Cresterea venitului la bugetul local prin folosirea mult mai intesa a transportului public si a serviciilor de tip taxi;
  6. Scaderea riscurilor de accidente rutiere si mai ales eliminarea poluarii fonice (esapamente, claxoane, motoare etc.) care are ca rezultat imbunatatirea starii de spirit a populatiei.

Newsletter

Let’s keep in touch with latest news from ADU

Primarul General Obligat de Tribunal sa aprobe Registrul Spatiilor Verzi

COMUNCAT DE PRESA

Asociatia solicita Primarului General si Consiliului General aprobarea Registrului Spatiilor Verzi

Asociatia pentru Dreptul Urbanismului a initiat demersurile administrative preliminare pentru introducerea pe ordinea de zi a CGMB si aprobarea de catre CGMB a Registrului Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti.

De asemenea, a formulat si o petitie in acest sens

https://www.petitieonline.com/sustine_aprobarearegistrului_spatiilor_verzi_al_municipiului_bucuresti

Asociatia a solicitat Primarului General al Municipiului Bucuresti sa introduca pe ordinea de zi a CGMB aprobarea Registrului Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti, a solicitat CGMB aprobarea Registrului Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti.

Registrul nu este aprobat, nu produce efecte juridice si nu este actualizat

Conform adresei comunicata de Directia Mediu din cadrul Primariei Generale a Municipiului Bucuresti „s-a realizat Registrul Spatiilor Verzi in anul 2011 dar pana la data prezentei (ianuarie 2021) nu exista un act administrativ emis de CGMB pentru aprobarea registrului”. In forma actuala, documentatia existenta la PMB si denumita Registrul Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti „are doar rol informativ, tehnic, fara insa a produce efecte administrative si juridice” in lipsa aprobarii ei de catre CGMB.

 

Pasivitate nejustificata

Nu poate exista nicio motivatie pertinenta pentru care in perioada 2011 – 2021, deci intr-un interval de 10 ani, Primarul General sa nu fi introdus pe ordinea de zi a CGMB aprobarea Registrului Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti. Nu poate exista nicio motivatie pertinenta pentru care in perioada 2011 – 2021, deci intr-un interval de 10 ani, CGMB sa nu fi aprobat o forma a Registrului Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti, fie ea si incompleta.

 

Registrul, instrumentul de protejare a spatiului verde

In contextul actual in care in societate se dezbate intens cu privire la realizarea / anularea / suspendarea planului / planurilor de urbanism ale orasului, iar unul dintre motivele cel mai des invocate este tocmai lipsa inventarului spatiilor verzi, sau abuzurile realizate asupra acestor spatii, de catre toti actorii implicati in dezvoltarea orasului, apare cu atat mai necesara si obligatorie aprobarea si oficializarea Registrului Spatiilor Verzi al Municipiului Bucuresti.

 

Asociatia pentru Dreptul Urbanismului este infiintata in scopul promovarii, sustinerii si dezvoltarii domeniilor urbanismului, amenajarii teritoriului, constructiilor protectiei mediului, patrimoniului cultural construit si promovarii dreptului urbanismului in Romania ca ramura de drept.

Newsletter

Let’s keep in touch with latest news from ADU